近日，中共中央办公厅印发了《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》（以下简称《规划》），围绕贯彻落实党中央提出的加快构建中国特色哲学社会科学的战略任务，对“十四五”时期哲学社会科学发展作出总体性规划。《规划》突出国家站位、强调统筹协调、坚持问题导向，围绕未来五年我国哲学社会科学发展面临的任务要求，对发挥哲学社会科学在推动理论创新、服务科学决策、提升文化软实力等方面起到了重要作用。《规划》提出，要坚持内涵式发展，增强哲学社会科学持续发展能力；坚持守正创新，增强哲学社会科学的主体性、原创性。哲学社会科学的内涵式发展、持续发展能力的增强以及守正创新，需要正确认识和发挥哲学社会科学的功能。

　　科学有自然科学和社会科学。自然科学研究自然界的发展规律。社会科学研究社会的发展规律。自然科学的研究成果可以促进自然的发展，社会科学的研究成果可以促进社会的发展。科学的功能主要包括两个大的方面：物质功能和精神功能。社会科学的精神功能主要包括三大方面：一是对社会经济发展的现象进行理论解释，从而形成一定的思想和理论，并以这些思想和理论引导人们的行为。德国大诗人海涅说过，“思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前一样”。二是促进形成公共理性。在社会经济发展中，理性首先是个人理性。思想家通过个人理性，提出新理论，通过这些新理论破除各种迷信和教条、塑造世界观和智力氛围、提供解决问题的方法和思维方式、训练人的心智和提升人的思想境界。当新的思想理论被人们所接受时，社会就由个人理性转化为了公共理性，从而形成社会经济发展的思想共识。社会科学的学术性主要体现在：学就是要有新认识、术就是要有技巧性，形成新理论、提出新思想。张载所提出的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”就是这一功能的体现。三是对社会经济发展中不正常、不正确的行为、政策、体制、制度进行批判，校正社会经济发展的航向。自古以来知识分子的忧患意识就是这一功能的体现。

　　萨顿认为，“科学不仅是改变物质世界最强大的力量，而且是改变精神世界最强大的力量，事实上它是如此强大而有力，以致成为革命性的力量。随着对世界和我们自己认识的不断深化，我们的世界观也在改变。我们达到的高度越高，我们的眼界也就越宽广。它无疑是人类经验中所出现的一种最重大的改变；文明史应该以此为焦点。”从这一认识出发，社会科学研究在对重大问题进行判断的基础上，就要对关系社会经济发展的重大理论与现实问题进行理论解释。在判断出重大理论问题和现实问题的基础上，对这些问题进行深层次的理论解释之后，就需要理性、科学、系统地提出解决这些问题的对策和政策主张，从而引导人们的行为，这就是社会科学研究的转化问题。

　　社会科学研究成果的转化与自然科学不同，大体上有三种取向。一是成果在研究领域内部被接受和转化，表现为新认识、新思想、新理论被研究者接受，这就是社会科学成果的学术转化。二是向人类主体自我意识的转化，被社会公众接受，通过各种媒介进行传播和扩散，提高人们的价值判断能力和思想共识，形成公共理性，这就是社会科学成果的社会转化。三是成果被直接应用和推广，被政策制定者吸收，主要是解决各种社会经济问题的建议、方案、方法，供各类决策者参考，这就是社会科学成果的政策转化。

　　依据对哲学社会科学功能的认识，按照《规划》要求，中国特色哲学社会科学内涵式发展和守正创新要以学术创新支撑和推动理论创新，深化马克思主义中国化规律研究，深化党的基本理论、基本路线、基本方略研究，深化中国特色社会主义道路、理论、制度、文化研究，深化中华文明与中国特色社会主义关系研究，深刻解读中国奇迹背后的道理、学理、哲理，推动哲学社会科学的成果转化，用发展着的中国特色哲学社会科学理论指导新时代的伟大实践。　

　　（作者系教育部人文社会科学重点研究基地——西北大学中国西部经济发展研究院院长、教授、博士生导师，西安财经大学副校长）