颜少君

　　近日，中国和巴西两国元首共同签署并发表《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体的联合声明》。两国元首宣布将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

　　中国和巴西是东西半球两大发展中国家。中巴互为重要贸易伙伴，经贸合作成果丰硕，成为全球南方和发展中大国间关系的典范。据海关统计，长期以来，巴西都是中国在拉美地区的最大贸易伙伴，近年持续成为中国第一大主要农产品进口来源国。今年前10个月，中国对巴西进出口1.14万亿元，同比增长9.9%，保持稳步增长势头。

　　在两国元首战略引领下，中巴关系正处于历史最好时期。两国一致同意将推动共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接，这符合两国人民普遍期待，彰显了两国关系的全球性、战略性、长远性，将为双方推进各自现代化提供动力支撑，同时也彰显了中巴携手维护国际公平正义、促进世界共同发展的决心。

　　进一步深化政治互信和战略对接。中巴应继续发挥两国元首的战略引领作用，充分发挥中巴高层协调与合作委员会机制的有力协调作用，持续深化政治互信，加强文化、教育、青年等领域人文交流，夯实中巴命运共同体的民意基础。大力推进“加速增长计划”“新工业计划”“南美一体化路线计划”等发展战略，重点推进金融、基础设施、产业链发展、投资、生态转型、科技创新等领域的战略性合作，助力巴西再工业化进程，促进南美一体化建设，树立发展中国家团结合作、互利共赢的典范。

　　进一步夯实务实合作基础。中巴应高起点、高标准推动共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接在各领域的务实合作，加强基础设施尤其是数字基础设施互联互通水平，着眼于长远价值推动规则标准“软联通”；在基础设施建设互联互通建设中更加注重履行企业社会责任，主动寻求适应对方的市场规则，统一环保标准，优化互联互通的制度体系，携手实现更高水平合作、更高效益投入、更高质量供给、更高发展韧性，推动双方对接合作不断取得新成效。

　　进一步拉紧绿色经济纽带。作为全球气候与环境问题的利益攸关国家，中巴应共同对标全球产业绿色转型升级趋势。应进一步凝聚绿色共识，秉持绿色发展理念应对全球性挑战，重点围绕共同应对气候变化、制造业绿色转型以及节能减排可再生能源技术研发、成果转化和推广应用等开展合作，持续推动中巴供应链价值链绿色化、低碳化，创新绿色发展协调机制，加快推进中巴经贸合作模式绿色转型。共同推动金融机构创新绿色供应链投融资模式，推动绿色资金融通，加快构建绿色金融标准体系。

　　进一步打造开放包容的贸易投资环境。中巴合作应继续秉持以相互尊重为前提，以互利共赢为原则，以开放包容为特质，以共同发展为目标，顺应世界大势和历史潮流，进一步推进高水平对外开放，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，共同建设开放型世界经济。同时，加强高标准区域经贸往来，进一步推动中国与拉共体以及南方共同市场等多双边区域组织自贸协定进程，通过降低关税、减少非关税壁垒等方式，不断提升贸易自由化便利化水平，共同稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

　　进一步加强国际合作与全球治理合作。中巴作为发展中大国、全球南方国家重要代表、二十国集团和金砖国家成员，应合力应对关乎人类前途命运的全球性挑战，加强在绿色转型、可持续发展、应对气候变化、人工智能治理等领域国际合作。践行真正的多边主义，强调维护联合国权威和核心作用，推动以多边主义、国际法以及《联合国宪章》宗旨原则为基础的全球治理。进一步密切在二十国集团、金砖国家机制等多边平台的战略协作，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展，努力实现平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

　　（作者系中国国际经济交流中心世界经济研究部研究员）